“一帶一路”建設認證認可服務
國家認監(jiān)委今天透露,目前我國已與全球30余個國家和地區(qū)簽署了114份認證認可合作協(xié)議,與俄羅斯等11個“一帶一路”沿線國家建立了認證認可合作機制。通過開展國際互認,提升了各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互信水平,減少了國際貿(mào)易壁壘,促進了各國質(zhì)量提升和經(jīng)濟貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
認證認可是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,是“一帶一路”建設中重要的國際合作領(lǐng)域。認證認可是由具備專業(yè)能力的第三方,對產(chǎn)品、服務以及相關(guān)組織和人員進行評定,以證明其符合相關(guān)質(zhì)量要求的活動。目前,認證認可的國際互認體系已覆蓋全球經(jīng)濟總量的95%以上,對全球貿(mào)易健康發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。
當前,全球關(guān)稅水平不斷下降,非關(guān)稅措施,特別是技術(shù)性貿(mào)易措施如技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序等,對國際貿(mào)易的影響越來越大,在國際貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報中,涉及認證認可的約占1/3。
2015年6月9日,質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設的愿景與行動》。兩年來,質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委積極推進“一帶一路”認證認可國際合作互認。目前,我國已與全球30余個國家和地區(qū)簽署了114份合作協(xié)議,與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡、沙特、以色列、捷克等11個沿線國家建立了認證認可合作機制,與哈薩克斯坦、印度、印尼、波蘭、捷克等20個國家建立了合作渠道。同時,還與上海合作組織、東盟、海灣合作組織等建立了認證認可多邊合作機制。近日中國與丹麥關(guān)于認證認可領(lǐng)域和有機產(chǎn)品的合作諒解備忘錄在京簽署,這是認證認可服務“一帶一路”建設取得的又一成果。
此外,與沙特、海灣合作委員會實現(xiàn)強制性認證的互認,2016年,我國認證機構(gòu)頒發(fā)沙特SASO認證、海合會GCC認證證書4617張,惠及366種產(chǎn)品。與捷克簽署檢測認證合作協(xié)議,提升了中國企業(yè)進入中東歐市場的便利度;與韓國簽署電子電器產(chǎn)品認證互認協(xié)議,相關(guān)產(chǎn)品減少認證成本30%以上,惠及兩國超1000億美元的機電產(chǎn)品貿(mào)易;與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織、全球食品安全倡議組織分別簽署良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)互認協(xié)議,使我國三分之一的食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受益;與新西蘭、丹麥等國簽署有機產(chǎn)品互認協(xié)議,與比利時、芬蘭、荷蘭等國簽署肉類企業(yè)注冊與認證合作協(xié)議,鞏固了雙邊貿(mào)易互補優(yōu)勢。
助推“中國制造”走出去。與中國鐵路總公司推動印尼雅萬鐵路、肯尼亞鐵路等海外項目采信中國檢測認證結(jié)果,向西門子、龐巴迪等79家境外鐵路制造商頒發(fā)258張中國鐵路產(chǎn)品認證證書;與德國、美國草簽或簽署綠色產(chǎn)品認證合作備忘錄,率先開展國際電工委員會可再生能源認證(IECRE),推動風電、光伏等新能源成為“一帶一路”貿(mào)易新亮點;加強與中亞五國的農(nóng)產(chǎn)品認證合作,為中國-哈薩克斯坦等農(nóng)業(yè)合作項目提供有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證服務,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“絲綢之路”;已推薦150家肉類、水產(chǎn)、罐頭企業(yè)對哈薩克斯坦、蒙古、菲律賓等沿線國家出口,首次實現(xiàn)我國禽肉出口蒙古、伊拉克、阿富汗等國。
我國還完成了17個重點國家和地區(qū)認證認可制度國別研究以及部分國家汽車、電子電器國際認證制度專題研究,開展中德、中俄等實驗室能力驗證活動,為實現(xiàn)國際互認奠定技術(shù)基礎;編制《“一帶一路”認證地圖》,為國內(nèi)外企業(yè)提供服務指南。